根据国务院、山东省和烟台市委、市政府关于城市公立医院综合改革有关要求和安排部署,6月30日零时起，烟台山医院全面启动城市公立医院综合改革。

    6月13日，烟台山医院召开城市公立医院综合改革暨培训会，要求全院上下以国家、省市各级相关文件精神为依据，围绕提高医疗质量、工作效率和体现公立医院公益性等方面做好各项医改工作,并成立了城市公立医院改革领导小组，下设医改办，明确医院医改工作具体分工，制定改革重点工作配档表。

    6月23日，烟台山医院召开第五届职工（会员）代表大会第四次会议，会议表决通过了《烟台市烟台山医院城市公立医院综合改革实施方案》、《烟台市烟台山医院绩效考核方案》等议题。

    启动会召开之后，烟台山医院结合医改内容分批对中层干部和普通职工进行系统培训，对医疗费用调整、推进预约挂号等问题逐一向大家做了说明。

    早在今年4月28日，烟台山医院就召开了“三升一增”活动启动大会，医院将通过提升医疗质量、提升供给能力、提升服务效率，不断增强群众的获得感。中国肺癌防治联盟肺结节诊治分中心也在今年落户烟台山医院，前期共为2102例患者进行了低剂量CT筛查，发现840例患者有肺结节, 对111例高度可疑的肺癌患者进行了外科胸腔镜手术。结合“两学一做”，医院多次组织义诊活动，走进蓬莱大柱村、牟平姜家疃社区、芝罘区鸿润华府社区等地，为这里的群众送医、送药、送健康。为更好体现公立医院公益性，“七一”前夕,烟台山医院又组织医院“第一书记”帮扶村——蓬莱潮水赵家村、张家窑村的160名村民来院健康查体，为他们送去健康大礼。

    为更好地宣传公立医院改革,医院借助户外LED大屏、宣传栏、《烟台山医院院报》、官方网站、微信公众号等有效载体，向市民宣传公立医院改革的意义、举措、步骤等民生热点;并在医院门诊楼外设立公立医院改革政策咨询处，安排专人接听群众来电，回答百姓提问。 

    据悉，公立医院改革后将全部取消药品加成（中药饮片除外），按药品实际购进价实行零差率销售，同时降低大型设备检查检验费用，医院由此减少的收入，原则上通过调整医疗服务价格补偿80%，政府补偿不低于10%，其余部分通过医院加强核算、节约成本解决。

    医疗服务价格调整遵循“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，适当提高了诊察费、护理费、手术费等体现医护人员技术劳务价值的医疗服务项目价格。调整后的医疗服务价格全部纳入医保支付范围，对病程较长、住院费用较高、个人负担可能增加的特殊病种，将通过调整医保支付方式，适当减轻患者个人负担。同时，继续深入推进按病种付费为主，按人头付费、按服务单元付费等多种付费方式相结合的复合支付方式改革，扩大按病种付费病种数和住院患者按病种付费的覆盖面。

    公立医院管理体制、人事编制、收入分配、医疗监管等体制机制改革也同步推进。医院编制管理由审批改为备案，改革医院可根据业务水平、类型特点、床位数、门诊量等因素，自主确定人员控制总量、自主拟定岗位设置方案、公开招聘。医院通过科学的绩效考核，自主进行收入分配，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员倾斜。所有医院都将建立自主控费机制，严格执行药品和高值医用耗材网上集中采购政策，加强抗菌药物、肿瘤药物、儿童用药等临床用药监测，规范临床用药行为，控制医药费用不合理增长。全面落实预约诊疗、优质护理和便民惠民服务措施，优化服务流程，提高服务质量，切实改善患者就医体验。加快推进分级诊疗制度建设，鼓励公立医院整合或托管基层医疗机构，引导优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务能力和水平。


                                                   [医改办 宣传科]